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　　《意见》提出，统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。

　　开放与创新是新时代发展的核心主题，深入推进自由贸易试验区和国家自主创新示范区的联动发展（以下简称“双自联动”），是加快推动开放与创新的重要举措之一。

　　2013年以来，我国先后设立了22个自由贸易试验区，形成覆盖东西南北中的改革开放创新格局。近年来，商务部在自由贸易试验区率先推出一系列引领性、开创性改革开放举措，积极打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为外资企业在华发展提供了有力支撑。

　　商务部数据显示，2024年，22个自由贸易试验区实际使用外资282.5亿美元，占全国的24.3%，比重较2023年进一步提升，对吸引外资产生显著带动作用。

　　国家自主创新示范区是经国务院批准，在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、作出示范的区域。

　　2009年，国务院批复同意中关村建设首个国家自主创新示范区。目前，我国已有23家国家自主创新示范区，涉及21个省（自治区、直辖市）的60个城市，覆盖66个国家高新区，涵盖京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大战略区域，形成覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。

　　截至2023年，23家国家自主创新示范区共实现营业收入55.01万亿元，工业总产值31.93万亿元，认定登记技术合同成交金额1.58万亿元，有力地支撑了我国经济平稳增长。

　　自获批以来，中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区高新区块坚持以制度创新推动“科创+产业”发展，重点围绕科技成果转化、赋能产业发展两条创新主线，持续强化土地、人才、金融等创新要素保障，加快开展先行先试，打通科技创新策源地和新兴产业集聚地之间的链接，初步形成具有高新特色的“双自联动”建设路径。

　　截至2024年11月，合肥片区高新区块累计形成90余项制度创新成果，其中，6项在全国复制推广，40项在安徽省复制推广。2024年1-9月，合肥片区高新区块完成进出口总额216.1亿元，约占合肥片区22.8%；实际使用外资10.7亿元，约占合肥片区93%。

　　2021年8月，中国（天津）自由贸易试验区滨海高新区联动创新区挂牌成立。几年来，天津滨海高新区构建“双自联动”发展新格局，科技创新和制度创新“双轮驱动”，打造制度型开放“试验田”。

　　天津滨海高新区成立联动创新区建设工作领导小组及自贸联动创新局，与自贸试验区建立协同创新机制，建立自贸试验区制度创新需求清单。积极探索“保税+”产业发展新模式，并依托“芯火”双创基地，探索开展集成电路“保税+检测”新业态，联合赛象、歌美飒等企业探索高端装备制造维修物品+保税政策集成创新路径。“生物医药供应链管理新模式”获得自贸试验区创新发展项目立项，获批建设基因与细胞治疗自贸试验区联动创新示范基地，与天津港保税区签署医疗大健康产业创新发展战略合作框架协议，一系列举措有效激发了区域产业活力。

　　2024年5月，中国（河南）自由贸易试验区郑州联动创新区授牌仪式在郑州高新区举行，标志着郑州市对外开放开辟新局面，郑州高新区对外开放迈上新台阶。

　　郑州联动创新区涵盖高新片区、管城二七片区、中牟片区。其中，高新片区重点发展物联网、信创、智能装备、新材料、科技服务等产业，将着力打造具有国际竞争力的高新技术产业基地、具有国际影响力的创新高地、“双自”联动示范区，为郑州国家中心城市建设、支撑中部崛起贡献高新力量。

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